为认真贯彻落实全省工商行政管理局长座谈会议精神，切实抓好奥运期间信访和安全保卫工作，全面开展矛盾纠纷和安全隐患排查工作，确保系统安全稳定，市局决定在全系统范围内集中开展“信访大排查、安全大检查”工作，特制定如下方案。
一、组织领导
各级、各部门要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访工作原则，层层建立健全奥运会期间信访和安全工作责任制。各级一把手要切实肩负起本部门、本单位维护安全稳定的领导组织、安排部署、任务分解、责任落实、督促检查的“第一责任”；各分管领导要肩负起所分管事项的狠抓落实、工作配合、亲自上阵、具体指导的“直接责任”。各相关科室要认真履行职责，切实看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。
二、工作内容
在矛盾纠纷排查方面，要根据信访形势和本单位信访情况的实际，重点分析、仔细梳理非正常上访人员、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题，对可能发生的群体性事件，要提前作出有针对性的部署，早发现、早解决、早处置，努力把问题解决在萌芽状态，解决在基层，确保本单位不发生影响社会稳定的突出问题，确保不发生进京、赴省上访事件。在排查过程中要认真填写“矛盾纠纷排查调处摸底表”，由本部门主要负责人签字，办公室收集汇总，县（分）局一把手审核把关后，于7月31日前上报市局。
安全隐患检查方面，各级、各部门要对机关办公楼、职工家属楼等重点区域进行全方位检查，特别是用水、用电、用车、电梯、灭火器等方面的安全隐患进行全面排查、及时整改。各单位、各部门要将各自职责范围内的安全隐患分项目认真落实清楚，并认真填写“安全隐患检查处置摸底表”，由本部门主要负责人签字，办公室收集汇总，县（分）局一把手审核把关后，于7月31日前上报市局。
对进出机关的外来人员进行严格登记，确保办公场所安全。市局办公室负责局领导用车和机关机动车辆的安全隐患检查。市局各业务科室负责本科室车辆的安全管理工作。
三、工作措施
1、严格值班制度。奥运会期间要全员坚守岗位，未经批准一律不得出境、出省、出国。要严格值班制度，市局、各县（分）局、工商所要确保24小时有专人值守、24小时开通手机，坚持领导带班、双人值班。带班领导和值班人员要尽职尽责，出现重大、紧急或突发性事件要快速上报、妥善处置。
2、严格每日情况报告制度。各级办公室要责成专人负责奥运安保、市场稳定、队伍安全等情况日报工作。发生突发事件，及时上报市局，市局两小时内上报省局。
3、严格责任追究制度。对排查工作不到位、防控措施不落实、处置上报不及时、解决问题不到位，造成不良后果的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
附：1、矛盾纠纷排查调处摸底表
2、 安全隐患检查处置摸底表
二00八年七月二十二日
抄报：省工商局办公室、市委办公厅、市政府办公厅、省工
商局王虎胜局长、马联社副局长、市政府刘兆林副市长。